农机化司调研组考察农机购置补贴工作毛管花
农机化司调研组考察农机购置补贴工作
农业部农机化司副司长胡乐鸣带领调研组近日赶赴福建开展农机购置补贴调研,调研组先后深入莆田、泉州、厦门开展考察调研,福建省农业厅黄炳生副巡视员、福建省农机管理局局长高咸周、杨斌调研员等陪同调研。
在莆田调研期间,调研组前往荔城区沟边农机专业合作社,参观了合作社的温室工厂化育秧中心、机库棚、粮食烘干中心和维修车间,现场观看了由合作社自行改装设计的稻谷烘干自动装卸设备。随后召开部分农机合作社理事长、经销商、农机管理人员座谈会,座谈会上,清江、丰隆、井兴农机合作社理事长分别就农用柴油价格偏高、汽油桶装加油困难、购机补贴政策实施太迟等问题发表意见;吉峰农机公司重点反映了地区行业竞争高利润率低、售后服务水平参差不齐、经销商垫资压力大等问题,并建议上级部门加大对合作社融资渠道、农机维修中心资金补助和农机大市场建设的扶持力度;荔城区农机管理总站就履带式拖拉机非农业生产用和挂靠合作社购置插秧机等问题谈了看法,并建议从体制上来平衡各省之间、补贴对象之间累加补贴比例问题,从政策层面来建立完善保护基层农机干部的机制;莆田市农机管理总站简要汇报了8年来莆田在补贴资金使用、政策实施效果、主要采取措施和当前存在问题等方面的情况,并建议农财两部的购机补贴指导意见要切实可行,可操作性,由政府转发,同时要充分利用市场调控手段,进行简政放权,重点介绍了莆田市购机补贴廉政风险防控网上公开平台的建设背景、主要功能和防控特点:一是公开流程、强化社会监督;二是授予标志、强化机具核实;三是方便核查、强化层级监督;四是全程留痕、强化优质服务。
在泉州调研期间,泉州市农机管理总站向调研组汇报了泉州市近几年农机购置补贴工作情况,并结合泉州市实际向调研组提出了农机购置补贴工作中六项修改意见和建议。座谈会围绕以下几个问题展开热烈讨论:(一)根据各地实际适当扩大补贴机具种类范围,有针对性的提高部分机具的补贴额;(二)补贴对象不应局限于农民户口;(三)取消农机鉴定环节;(四)取消验机核实环节;(五)取消经销商资格认定。泉州市基层农机站、农机合作社、农机生产企业和农机经销商代表根据购机补贴工作中出现的情况和问题,畅所欲言、各抒己见,对农机购置补贴政策提出了各自的意见和建议。调研组一行还参观考察了泉州金农农机超市。
在厦门调研期间,调研组听取了厦门市农机购置补贴实施情况的汇报,详细了解补贴资金落实情况、实施成效及廉政风险防控工作情况,与市、区农机管理人员、农机专业合作社理事长、农机经销商等调研对象开展座谈,听取了参会人员对农机购置补贴政策、补贴机具、操作程序、监督机制、廉政风险防控建设的意见建议。
调研组肯定了福建省近年来农机购置补贴工作开展情况,并强调农机购置补贴实施工作要进一步规范管理、完善补贴程序,确保廉洁实施高效。调研组对“两年不得转卖、转让或租赁”、“购置台数进行限制”和“补贴对象身份”等问题进行政策解读。表示此次开展农机购置补贴调研,就是要将国家的这项惠农政策更好的落实到位,加强顶层设计,实化末端治理,进一步提高农机购置补贴政策的精准性和指向性,使之更加廉洁高效、便民利民,会总结吸收大家好的意见建议,针对补贴实施过程中出现的新情况、新问题,提出合理的解决办法和建议。
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