不妨给楼顶私家花园一个合法出路评论黄纹竹
不妨给楼顶“私家花园”一个合法出路【评论】
9月5日消息:连日来,不断有媒体曝出各地发生在楼顶上的违章建筑。在我市,楼顶违建其实也不鲜见,有的违建确实是加高的房屋,但有的违建却是在公摊楼顶上种植花草,修建“私家花园”。?
楼顶违建一旦肆无忌惮,不仅占用公共空间,还可能危害公共安全。对于私人侵占、盲目违建的行为,确实应该及时运用法律监督维权,并予以严厉打击。
楼顶“私家花园”为何屡禁不止?其中自然少不了私利的驱逐,但其实在一定程度上也存在着实际的需求。某些老式楼房的顶层,隔热性能差,而且破损严重有碍观瞻。在楼顶上种些花草搞绿化,不仅能减少直接作用于屋顶表面的太阳辐射热量,降低室内温度,而且对城市环境也大有好处。
世界上很多国家的城市,对个人楼顶绿化、美化采取鼓励甚至政府补贴制度。楼顶绿化、美化最成功的是德国,政府不仅大力提倡和鼓励市民绿化楼顶,还以此作为城市绿化的一部分,政府不仅有制度性的补贴,每年还要进行评选给予额外奖励,以至于从空中鸟瞰柏林,几乎全被绿荫覆盖。
实际上,楼顶绿化问题在我市早已受到关注。2012年“两会”期间,九三学社唐山市委提交了关于唐山市绿化工作的提案。提案中提到,随着城市建设的迅速发展,高层建筑日益增多,城市可利用绿化土地日趋紧张,未来要增加城市中心的绿量,就得向“空中”发展。提案建议唐山应推广立体绿化,在各类建筑物和构筑物的立面、屋顶、地下和上部空间进行多层次、多功能的绿化和美化,以改善局地气候和生态服务功能、拓展城市绿化空间、美化城市。
如果政府转堵为疏,经过科学鉴定,在不影响楼房和住户安全的前提下,允许或鼓励对楼顶进行绿化、美化,不仅可以改善城市环境,住户也能从中受益。当然,楼顶绿化需要各部门齐抓共管,因为它是一门科技含量很高的交叉学科,是一个多部门联手的。相关部门可以制定一系列鼓励楼顶绿化的政策,比如每年下达绿化任务指标,对实施绿化的单位、个人给予一定奖励。同时加强监督管理,保证楼顶绿化的质量。
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